Manuel Cardoso er mannen som reformerte Portugals narkotikapolitikk. På slutten av 90-tallet var én prosent av Portugals befolkning, nær 100 000 mennesker, heroinavhengige. Myndighetene valgte å ikke straffe folk for å bruke og besitte personlige doser narkotika. Arbeidet med å bygge opp et behandlingstilbud ble satt i gang.
Tekst av Tora Lind Berg. Lest av Johanna Kleive.
