All makt til presidenten: Dette er trumpistenes plan for et erkekonservativt og mer autoritært USA

Pål Nordseth
All makt til presidenten: Dette er trumpistenes plan for et erkekonservativt og mer autoritært USA
I sitt første år som president (2017) hadde Trump grunnleggerne av The Heritage Foundation og lederne av mange av USAs kristenkonservative pressgrupper til middag i Det hvite hus (PD).

It is not enough for conservatives to win elections. Åpningssetningen på nettsidene til organisasjonen Project 2025 oppsummerer en av Trump-bevegelsens dyrekjøpte erfaringer fra valgseieren 2016.

Den gangen var kandidaten og hans medarbeidere langt på vei uforberedt på å ta over verdens mektigste verv. Overgangen fra Obama-administrasjonen ble kaotisk og den nye presidenten tapte momentum. 

Dermed ble det ikke gjennomført store reformer i den kritiske, tidlige fasen av Trumps presidentperiode. Senere fulgte fire år med stadige utskiftninger både i Det hvite hus og i sentrale posisjoner i statsapparatet. Også det hemmet Trumps evne til å endre USA i sitt bilde. 

At den tabben ikke skal gjentas, er et av mantraene til den aktivistiske og erkekonservative tankesmia The Heritage Foundation. Den står bak Project 2025, som ble startet i 2022 og i fjor kulminerte med «Mandate for Leadership: The Conservative Promise», et kompendium av planer for hvordan Trump kan få mest mulig ut av en ny periode som president. 

Kort sagt anbefaler rapporten en kraftig maktkonsentrasjon på presidentens hender, en voldsom nedbygging av den administrative staten, full stans i salg av abortpiller og flere andre ytterliggående og autoritære tiltak. 

Hatgrupper som medforfattere

Rapporten er skrevet i samarbeid med over 100 forskjellige konservative pressgrupper. Sju av dem klassifiseres som hatgrupper av menneskerettighetsorganisasjonen Southern Poverty Law Center. Blant dem Alliance Defending Freedom, som har vært driveren bak flere drakoniske anti-abort og anti-LHBT-saker i Høyesterett, og Moms for Freedom, som angriper likestillingsregler og driver lobbyvirksomhet for forbud mot visse bøker i skoleverket.

The Heritage Foundation, som har levert innflytelsesrike politiske anbefalinger til republikanske presidenter helt siden Reagans dager, ledes selv av en direktør som mener USA står over en revolusjon og at blodsutgytelse bare kan unngås, slik han ser det, «dersom venstresiden ønsker det»

Årets utgave av «Mandate for Leadership» er dermed så ytterliggående at den er blitt ammunisjon for Det demokratiske partiets argumentasjon mot Trump. Demokratene hevder dokumentet ikke bare viser at Trump planlegger en radikal svekkelse av maktbalansen i USA, men en politikk som de aller fleste amerikanere er uenig i.

Trump selv misliker angivelig at prosjektet gir inntrykk av at noen andre enn ham selv trekker i trådene. Han sier både at han ikke kjenner til folka bak Project 2025 og at han er uenig i mye av innholdet i «Mandate for Leadership» (lederen av prosjektgruppa, Paul Dans, gikk av som følge av Trumps kritikk). 

Paul Dans var leder for Project 2025. Han har bakgrunn fra Trumps presidentadministrasjon.

Istedet viser Trump til Det republikanske partiets offisielle program, «Agenda 47», som til dels overlapper med dokumentet fra tankesmia, men ikke går like langt.

Donald Trumps problem er at i Project 2025-organisasjonen formelig vrimler det av hans folk. 

Dans er tidligere sjef for USAs føderale personaladministrasjonskontor. Både en tidligere visestabssjef og seks av Trumps tidligere statsråder står på policy-dokumentets forfatterliste. Fire personer Trump utnevnte til ambassadørstillinger er involvert, sammen med flere som under forrige president-periode jobbet med Trumps innvandringspolitikk.  Trump-valgkampens pressetalskvinne Karoline Leavitt, som har jobben med å formidle til offentligheten at «Mandate for Leadership» ikke er et Trump-tilknyttet dokument, har selv bidratt til det. Til sammen skal 140 personer som har jobbet for Trump, ifølge CNN, nå være sysselsatt i Project 2025. På toppen av det har Trump valgt en visepresidentkandidat – JD Vance – med tette bånd til Heritage Foundation.

Du skal derfor bedrive svært avansert mental gymnastikk for å tro annet enn at den 920 sider lange mursteinen – som du finner i sin helhet her – sier noe om de uoffisielle ambisjonene til dagens republikanske parti og innretningen på det som eventuelt blir Donald J. Trumps andre presidentperiode. 

Her er noen av hovedpunktene oppsummert.

Ta kontroll på Justisdepartementet og embetsverket

Project 2025 foreslår å samle makten over USAs embetsverk i hendene på den sittende presidenten og gi vedkommende direkte kontroll over alle departementer og etater. Dette er en ekstrem versjon av det som i amerikansk rettsvitenskap kalles unitary executive theory, en skoleretning som prioriterer den utøvende maktens handlekraft overfor hensynet til maktspredning.

I dag er det slik at deler av det føderale byråkratiet har en viss selvstendighet – for eksempel har Justisdepartementet helt siden Watergate-skandalen i 1974 kunnet fremme straffesaker uten at Det hvite hus har anledning til å blande seg inn. 

Men for Trump er denne selvstendigheten et eksempel på hvordan det har vokst fram en «dypstat» utenfor politisk kontroll og med en egen agenda som går på tvers av hans egen. 

JD Vance er Trumps visepresidentkandidat. Han har koplinger til The Heritage Foundation og har skrevet forordet til en ny bok av stiftelsens direktør. Foto: Gage Skidmore (CC BY-SA 2.0)

Trumps drøm er å kunne bruke departementet som et politisk våpen, og da han var president var det kun prinsippfastheten til embetsverket som hindret ham i det. I Project 2025 og andre artikler signert de samme forfatterne skisseres det derfor opp en mer sofistikert tilnærming. Den starter med oppnevnelse av en justisminister som har vist seg som en tilhenger av mer makt til Det hvite hus og følges opp av harde budsjettkutt. 

Målet er at Trump med et pennestrøk skal kunne stanse straffeforfølgelsen av seg selv og tilhengerne som stormet Kongressen 6. januar 2021, og instruere departementet til å etterforske sine politiske motstandere istedet. 

Legge ned FBI og utdanningsdepartementet

Den føderale politiet (FBI), som Trump har et horn i siden til etter etterforskningen av russisk valginnblanding i 2016, bør rett og slett avvikles, ifølge Project 2025. FBI er i dag en «oppblåst, arrogant og tiltakende lovløs organisasjon», hevdes det i teksten. 

Også handelsdepartementet og utdanningsdepartementet anbefaler de å legge helt ned.

Særlig sistnevnte er ansett i Trump-kretser for å være en bastion av «woke» kulturkrigere som gjennom sine pensumlister påtvinger skoleelever det kristenkonservative mener er uønsket kunnskap – om for eksempel homofili og kjønnsinkongruens. 

Project 2025-rapporten argumenterer for at delstatene helt og holdent bør få styre hva som skal læres bort i grunnskole og videregående utdanning, og at studentlån og stipender privatiseres. Alle opplegg for å øke mangfold, likhet og inkludering skal strykes. 

Sparke ulydige embetsfolk og erstatte dem med rett-troende

Rundt 4000 ledere i det føderale amerikanske embetsverket er regnet som politisk oppnevnte og byttes ut hver gang det kommer en ny president-administrasjon til makten. 

Å finne de rette menneskene til å overta tunge og komplekse ansvarsområder på kort tid er en del av jobben til kandidatenes overgangsteam, som gjerne starter letingen lenge før selve presidentvalget.

Project 2025 vil gå mye lenger og definere titusener av føderalt ansatte som politisk oppnevnte, slik at de kan avskjediges (de er uansett «a largely underworked, overcompensated, and unaccountable federal civilian workforce», som det heter et sted i rapporten) og erstattes med folk som er sjekket og funnet tilstrekkelig lojale til Trump-agendaen.

Til dette formålet har organisasjonen brukt millioner av dollar på å lage en database med navn på over 50 000 mennesker de har bakgrunnssjekket (blant annet ved hjelp av AI) og mener er egnede – et «konservativt Linkedin», som de har kalt det, eller en «fantasiregjering, litt som fantasy football, der du flytter navn rundt i et virtuelt organisasjonskart».

Drakonisk innstramming av innvandringspolitikken

Ingen autoritær høyrepopulistisk bevegelse uten kraftige tiltak mot såvel regulert innvandring som ankomster uten innreisetillatelse – i hvert fall ikke når meningsmålinger viser at krisa ved Mexico-grensen er en av sakene som mobiliserer flest konservative velgere. 

Project 2025 går inn for å omsider få finansiert Trumps gamle valgløfte om å bygge mur langs grensa og gi innvandringsetaten utvidede fullmakter til arrestasjoner og internering av fok som bryter innvandringsloven, uansett hvor i landet de befinner seg. Oppstår innvandringskriser skal presidenten kunne utstede generelle innreiseforbud for alle mennesker fra visse land. 

Prosjektet anbefaler også å avvikle det 22 år gamle sikkerhetsdepartementet (Homeland Security). Deler av departmentet vil de slå sammen med enheter som jobber med håndtering av innvandring i andre departementer og skape en ny og langt mektigere enhet for å håndheve USAs sørgrense. 

Blant andre innvandringspolitiske grep foreslås det å fjerne visumkategorier for traffickingofre og åpne for at asylsøkere kan betale for å få forsert søknad om oppholdstillatelse. USA skal heller ikke holde seg for gode til å massedeportere innvandrere, også mindreårige uten foresatte. 

Årets presidentvalg i USA står mellom Kamala Harris og Donald Trump. Foto: Gage Skidmore (CC BY-SA 2.0), Gage Skidmore (CC BY SA 2.0)

Slutte fred med karbon, lete mer etter olje i Arktis

På klimafeltet anbefaler Project 2025 at den neste presidenten «stanser krigen mot olje og gass». Den føres, slik dokumentets forfattere ser det, ved statlig subsidiering av forskning og investering i fornybar energi. Det må det derfor kuttes kraftig i. USAs målsettinger om å avkarbonisere økonomien skal erstattes av mål for den totale energiproduksjonen og energisikkerheten, og det private næringsliv skal belemres med færre reguleringer knyttet til luft- og vannforurensing og bevaring av det biologiske mangfoldet. 

Project 2025 anbefaler at det bores mer for å lete etter olje, også i Arktis. Den strategiske betydningen til de sårbare nordområdene omtales av prosjektorganisasjonen som «enorm», siden Arktis trolig huser store naturressurser. 

Prosjektet vil også privatisere store deler av USAs meteorologiske apparat og går til frontalangrep på NOAA, etaten som blant annet rommer den nasjonale værmeldingstjenesten. Dennes forskning på drivhusgasser er opphavet til mye av «klima-alarmismen i NOAA», skriver forfatterne. Fram med kuttekniven. 

Miljødirektoratet Environmental Protection Agency skal på sin side utstyres med et politisk oppnevnt styre med mandat å følge med på og styre forskningsarbeidet som pågår. 

Forby abortpillen

Medikamentet mifeproston, som brukes til medisinsk abort, trekkes fra markedet dersom Project 2025 får sin vilje. Tankesmia vil børste støv det som i dag er svakt håndhevede lovparagrafer for å stanse kvinner fra å få pillene tilsendt i posten.

Til sammenlikning nevner det offisielle republikanske programmet knapt abort i det hele tatt. Det kristenkonservative synet på familieplanlegging er nemlig dypt upopulært også hos mange velgere som ellers lener seg mot å stemme republikansk.

I Project 2025s ideal-Amerika er all helse- og sosialpolitikk like fullt underlagt et «bibel-basert» syn på ekteskap og familie. 

…og forby porno!

At snuskefilm ikke får noen direkte opphøyd posisjon i et land der evangelikale kristne har noe som helt det skulle sagt, er selvsagt. Mange har likevel bitt seg merke i at Project 2025 går inn for å forby pornografi totalt, og å fengsle alle som er med på å produsere eller distribuere det. Det gjelder blant annet de store teknologiselskapene. 

Videre står det i rapporten at lærere og bibliotekarer som bidrar til å spre porno skal føres inn i USAs offentlige register over sexforbrytere. Det er nok ikke helt uvesentlig her at rapportens forfattere mener pornografi i våre dager «manifesterer seg i den allstedsnærværende spredningen av transkjønnsideologi».